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五大新发展理念是什么?
五大新发展理念是创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。十九大报告中明确指出,发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻新发展理念。
这是实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必然要求,也是全面建成小康社会的必然要求。
五大新发展理念的内容
五大发展理念创新、协调、绿色、开放、共享,牢固树立这五大发展理念,是为了完善发展理念,破解发展难题,厚植发展优势,实现十三五时期发展目标。党中央要求统一贯彻这五大发展理念,不能顾此失彼,也不能相互替代。
比如,五中全会建议在强调坚持以经济建设为中心的同时,强调坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以人民为中心的发展思想。
把这三个为中心并提,不是要改掉以经济建设为中心,而是要把提高发展质量和效益、增进人民福祉和促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,这正是新的发展理念的新意所在。
引领新常态是在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期这“三期叠加”的新阶段,按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的大逻辑引领我国发展全局,实现经济中高速增长、迈向中高端水平。
新发展理念的内涵是什么?
新发展理念的内涵是如下:
新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,新发展理念符合我国国情,顺应时代要求,对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。
新发展理念就是指挥棒、红绿灯。全党要把思想和行动统一到新发展理念上来,努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃。
新发展理念的概念
新发展理念,深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路,是关系我国发展全局的一场深刻变革。
新发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷形势提出的治本之策。新发展理念是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引。
新发展理念集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,是我国发展理论的又一次重大创新。新发展理念要落地生根、变成普遍实践,关键在各级领导干部的认识和行动。
如何用发展新理念破解当代中国的"三农"问题
创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念是一个有机整体,“三农”工作千头万绪,用发展新理念破解“三农”新难题。
第一,持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力。
大力推进农业现代化,必须着力强化物质装备和技术支撑,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实施藏粮于地、藏粮于技战略,推动粮经饲统筹,农林牧渔结合,种养加一体,一、二、三产业融合发展,让农业成为充满希望的朝阳产业。2016年中央一号文件提出:大规模推进高标准农田建设,大规模推进农田水利建设,强化现代农业科技创新推广体系建设,加快推进现代种业发展,发挥多种形式农业适度规模经营引领作用,加快培育新型职业农民,优化农业生产结构和区域布局,统筹用好国际国内两个市场、两种资源。
第二,加强资源保护和生态修复,推动农业绿色发展。
推动农业可持续发展,必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念,加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。2016年中央一号文件提出:加强农业资源保护和高效利用,加快农业环境突出问题治理,加强农业生态保护和修复,实施食品安全战略。
第三,推进农村产业融合,促进农民收入持续较快增长。
大力推进农民奔小康,必须充分发挥农村的独特优势,深度挖掘农业的多种功能,培育壮大农村新产业新业态,推动产业融合发展成为农民增收的重要支撑,让农村成为可以大有作为的广阔天地。2016年中央一号文件提出:推动农产品加工业转型升级,加强农产品流通设施和市场建设,大力发展休闲农业和乡村旅游,完善农业产业链与农民的利益联结机制。
第四,推动城乡协调发展,提高新农村建设水平。
加快补齐农业农村短板,必须坚持工业反哺农业、城市支持农村,促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换,稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。2016年中央一号文件提出:加快农村基础设施建设,提高农村公共服务水平,把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇,加快推动城镇公共服务向农村延伸,开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设,推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化,实施脱贫攻坚工程。
第五,深入推进农村改革,增强农村发展内生动力。
破解“三农”难题,必须坚持不懈推进体制机制创新,着力破除城乡二元结构的体制障碍,激发亿万农民创新创业活力,释放农业农村发展新动能。2016年中央一号文件提出:改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度,健全农业农村投入持续增长机制,推动金融资源更多向农村倾斜,完善农业保险制度,深化农村集体产权制度改革。
第六,加强和改善党对“三农”工作领导。
加快农业现代化和农民奔小康,必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,改进农村工作体制机制和方式方法,不断强化政治和组织保障。2016年中央一号文件提出:提高党领导农村工作水平,加强农村基层党组织建设,创新和完善乡村治理机制,深化农村精神文明建设。
如何树立五大发展理念破解发展难题
坚持创新发展。创新是推进供给侧结构改革第一动力,是降成本,补短板的必由之路。“十二五”期间,GDP能耗单位下降了18.2%,成绩巨大,但与发达国家相比,仍有较大的差距。当前我国单位每千瓦时315克,如果依靠科技进步,装备升级,在“十三五”时期,逐步降至每千瓦300克,可节约标准煤3.5亿吨。
坚持协调发展。城镇化目标需要同步规划好建设好电力、热力等城镇基础,推进区域协调发展,也要通过现代能源解决好能源供应与需求分布不协调的问题,促进城乡协调发展,建设宜居城市和美好乡村都要通过以电代煤,发展可再生能源,推广分布式能源等方式,构建清洁高效的新型能源供应体系。
坚持绿色发展。人均能源消费不到平均水平的1/2,能源需求仍将较快发展,以煤为主的能源结构和绿色发展带来巨大的挑战。加快能源生产方式变革,提升非化石能源的比重和化石能源转化效率;加快能源消费方式的转变,提升电能和非化石能源占终端消费的比例;加快能源体制机制变革,提升能源系统运行效率。消除清洁能源发展的瓶颈。
坚持开放发展。据社科院预测,未来五年我国能源对外依存度将从目前的11%逐步上升到26%左右,必须通过深化国际合作加快能源互联互通,才能确保开放条件下的能源完善,我国的能源装备制造工程建设等产业链技术、价格优势明显,通过产业国际合作,化解过剩产能,前景非常广阔,推进能源供给侧结构性改革,必须以开放的思维,在能源布局消费和技术革命各领域全面加强国际合作,实现全球范围内的资源优化配置。
坚持共享发展。中央企业所涉及行业是关系国家安全和国民经济命脉的主要行业,关键领域处于支配地位,必须始终坚持以人民为主体的发展思想,既要依靠科技进步、管理创新,为人民生产、生活提供清洁可靠的能源产品,也要认真履行社会责任,为实现惠及13亿人的全面小康社会尽企业之力。
如何破解制约全面建成小康社会的重点难点问题
要用新发展理念破解制约全面建成小康社会的重点和难点问题,以下为具体分析:
1、用新理念推动创新发展,加大供给侧结构性改革力度。
释放经济社会发展的新动力,需要创新。当前,我国经济下行压力大,表面上是有效需求不足,实际上是有效供给不足,从根本上说是结构性问题。供给侧管理和需求侧管理是宏观经济调控两个基本手段,前者的重点是解决结构性问题,后者的重点是解决总量性问题。在不同阶段,是以供给侧为重点还是以需求侧为重点,取决于当时的宏观经济形势。
当前,应对经济发展中的结构性问题,有效的办法就是加快供给侧结构性改革。结构性改革的长期目标,是要通过改革创新释放经济潜在的总供给能力,提升供给系统满足需求的能力与水平,从根本上提升经济运行效率和企业整体竞争力。推进供给侧改革要有底线思维,要坚决守住增长和民生两条底线,瞄准既能有效提高供给也能在短期增加总需求的领域精准发力。要以结构深度调整、振兴实体经济为主线调整完善相关政策,培育一批战略性产业,构建现代农业产业体系,加快建设制造强国,加快发展现代服务业,提高风险防控能力。
2、用新理念推动协调发展,加快推进新型城镇化建设。
实现城乡协调发展,需要新型城镇化建设发力。“十三五”时期,中央提出加快提高户籍人口城镇化率水平,要让1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户,意义重大。从供给看,在劳动年龄人口总量减少的情况下,对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。
从需求看,对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标,既有利于稳定经济增长,也有利于促进社会公平正义与和谐稳定,是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。推动新型城镇化建设,根本要靠深化改革,打破城乡二元体制,解放生产力。在这一新形势下,土地问题成为焦点所在。党的十八届五中全会提出,在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局。推进好农村这一重大改革创新,是加快新型城镇化健康发展的关键。
3、用新理念推动绿色发展,加快生态文明建设。
必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,切实把绿色发展理念融入经济社会各个方面,推进形成绿色发展方式和生活方式。要牢固树立生态环境底线意识,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。当前,全球产业链面临绿色重构,我们要积极主动应对绿色化挑战,遵循科技革命和产业变革方向,牢牢守住发展和生态两条底线,把转变发展方式、调整经济结构、发展绿色经济、改善人民生活作为抢抓未来发展新机遇的重要手段。
4、用新理念推动开放发展,维护国家经济安全。
“十三五”时期,国内外发展环境更加错综复杂。我们既要立足国内,充分运用我国资源、市场、制度等优势,又要重视国内国际经济联动效应,积极应对外部环境变化,更好利用两个市场、两种资源,推动互利共赢、共同发展。要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体,努力在开放中维护国家经济安全。
5、用新理念推动共享发展,打赢脱贫攻坚战。
“十三五”时期实现脱贫攻坚目标,补齐全面建成小康社会的最突出短板,需要有科学合理的制度设计。制度设计的核心是处理好政府与市场的关系。贫困人口脱贫,就其基本性质而言,应该属于市场做不了或市场做不好的领域。因此,补短板的制度设计需要在坚持市场对资源配置起决定性作用的基础上,发挥好政府的作用,解决好政府缺位和不到位问题,补上公共服务、社会保障的缺位,进行精准扶贫、精准脱贫。
以上为有关论述,仅供参考,希望对您有所帮助